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原标题:中国民航:对外商投资不采取歧视性措施。E公司消息,5月12日,中国民航解释了《民航优化营商环境实施细则》出台的背景和主要内容。在外商投资方面,规定除列入外商投资准入负面清单的民用航空项目外,不得对外商投资采取歧视性措施,按照境内外投资实施一致的原则执行在国内准入方面,实行全国统一的市场准入负面清单,继续放宽准入限制。此外,还对“证照分离”、“证照清理”事项、公平竞争审查、市场主体平等使用市场资源等改革作出了制度性规定,主编:刘万里、sf014、立法成果。

为做好民航“放松管制服务”改革,优化营商环境,营造公平开放、竞争有序的市场环境,加快民航管理现代化进程,中国民航制定了《实施细则》。《实施细则》共六章四十七条,由总则、市场环境、政府服务、法律保护、监督管理和补充规定组成。主要内容包括:明确民航营商环境优化的原则。规定各级民航管理机关要加强对优化营商环境的领导,建立工作机制,细化工作措施;规定民航优化营商环境要坚持“依法行政,公平公正、权责一致、廉洁高效”,以及加强政策解读和宣传,支持行业协会自律管理等维护市场环境。

在外商投资方面,规定除列入外商投资准入负面清单的民航项目外,不得对外商投资采取歧视性措施,对外商投资实行内外资一致的原则管理;在国内准入方面,实行全国统一的市场准入负面清单,不断放宽准入限制。此外,还对“证照分离”、“认证事项清理”、公平竞争审查、各市场主体平等利用市场资源等改革作出制度性规定,优化政府服务。规定了政府网上办理、电子许可、政府信息共享、政府标准化、政府宣传等一系列改善政府服务的具体措施,并将已开展的工作提高到制度要求,确保持续推进;还详细介绍了为确保《条例》要求的制度得到落实而正在推进的工作的实施措施和工作步骤。

法治保障措施。从法治政府建设的角度,围绕决策公开、文件合法性审查等方面作出规定,同时突出监管创新,在信用监管、双随机监管、分类监管等方面作出规定,构建监管体系、行政执法三大体系和普法责任体系,为优化营商环境提供法律保障。编者按:刘万里、sf014规定了行政执法三项制度和普法责任,为优化营商环境提供了法律保障。编辑:余晓。。